【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-11 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》已經(jīng)2006年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》同時(shí)廢止。 二○○七年一月十一日 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的管理,保障注冊(cè)安全工程師依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊(cè)以及注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(以下簡(jiǎn)稱資格證書),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作,并按照本規(guī)定注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)證)和執(zhí)業(yè)印章的人員。 第四條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。 第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局)對(duì)全國(guó)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu))對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu))對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。 第六條 從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱聘用單位)應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊(cè)安全工程師注冊(cè)、繼續(xù)教育提供便利。第二章注冊(cè) 第七條 取得資格證書的人員,經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。 第八條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員,必須同時(shí)具備下列條件: (一)取得資格證書; (二)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。 第九條 注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè),注冊(cè)類別包括: ?。ㄒ唬┟旱V安全; ?。ǘ┓敲旱V礦山安全; ?。ㄈ?FONT color=#ff0033>建筑施工安全; (四)危險(xiǎn)物品安全; (五)其他安全。 第十條 取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè),按照下列程序辦理: ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng),聘用單位同意后,將申請(qǐng)人按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)送部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu);中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可,可以將本企業(yè)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料直接報(bào)送安全監(jiān)管總局;申請(qǐng)人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé); ?。ǘ┎块T、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)人出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將初步核查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送安全監(jiān)管總局; ?。ㄈ┌踩O(jiān)管總局自收到部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的,自作出決定之日起10日內(nèi),頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,并在公眾媒體上予以公告;不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。 第十一條 申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)注冊(cè)申請(qǐng)表; ?。ǘ┥暾?qǐng)人資格證書(復(fù)印件); (三)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件(復(fù)印件); ?。ㄋ模┥暾?qǐng)人有效身份證件或者身份證明(復(fù)印件)。 第十二條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè): (一)不具有完全民事行為能力的; ?。ǘ┰谏暾?qǐng)注冊(cè)過(guò)程中有弄虛作假行為的; ?。ㄈ┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上聘用單位申請(qǐng)注冊(cè)的; (四)安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊(cè)的其他情形。 第十三條 注冊(cè)有效期為3年,自準(zhǔn)予注冊(cè)之日起計(jì)算。 注冊(cè)有效期滿需要延續(xù)注冊(cè)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前,按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。注冊(cè)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。 申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)注冊(cè)申請(qǐng)表; ?。ǘ┥暾?qǐng)人執(zhí)業(yè)證; ?。ㄈ┥暾?qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件(復(fù)印件); ?。ㄋ模┢赣脝挝怀鼍叩纳暾?qǐng)人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料; ?。ㄎ澹┳?cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。 第十四條 在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng),辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。 申請(qǐng)變更注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)注冊(cè)申請(qǐng)表; (二)申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證; ?。ㄈ┥暾?qǐng)人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件); ?。ㄋ模┥暾?qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件(復(fù)印件)。 注冊(cè)安全工程師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。 第十五條 有下列情形之一的,注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān);重新具備條件的,按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè): ?。ㄒ唬┳?cè)有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的; (二)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的; (三)聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的; (四)與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。 第十六條 執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回,并辦理注銷注冊(cè)手續(xù): (一)注冊(cè)安全工程師受到刑事處罰的; (二)有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)的; ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章執(zhí)業(yè) 第十七條 注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括: ?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)管理; (二)安全生產(chǎn)檢查; (三)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估; ?。ㄋ模┌踩珯z測(cè)檢驗(yàn); ?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù); (六)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。 第十八條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派,并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列安全生產(chǎn)工作,應(yīng)有注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見(jiàn): ?。ㄒ唬┲贫ò踩a(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程; (二)排查事故隱患,制定整改方案和安全措施; (三)制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃; ?。ㄋ模┻x用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品; (五)生產(chǎn)安全事故調(diào)查; ?。┲贫ㄖ卮笪kU(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案; ?。ㄆ撸┢渌踩a(chǎn)工作事項(xiàng)。 第二十條 聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案,并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。第四章權(quán)利和義務(wù) 第二十一條 注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利: ?。ㄒ唬┦褂米?cè)安全工程師稱謂; ?。ǘ氖乱?guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng); ?。ㄈ?duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議; ?。ㄋ模﹨⒓永^續(xù)教育; ?。ㄎ澹┦褂帽救说膱?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章; (六)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬; (七)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴; ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第二十二條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): ?。ㄒ唬┍WC執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任; (二)接受繼續(xù)教育,不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn); ?。ㄈ┰诒救藞?zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名; (四)維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益; ?。ㄎ澹┍J貓?zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密; (六)不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章; (七)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè); (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章繼續(xù)教育 第二十三條 繼續(xù)教育按照注冊(cè)類別分類進(jìn)行。 注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。 第二十四條 繼續(xù)教育由部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)組織實(shí)施。 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第二十五條 煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全(民用爆破器材安全除外)和其他安全類注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局組織制定;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。第六章監(jiān)督管理 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的人員進(jìn)行資格審查,頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。 第二十七條 安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)以及注銷注冊(cè)、撤銷注冊(cè)、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。 第二十八條 對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章罰則 第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊(cè);申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 第三十條 未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第三十一條 注冊(cè)安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè),當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。 第三十二條 注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ?。ㄒ唬?zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的; (二)以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的; ?。ㄈ┏鲎狻⒊鼋?、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的; ?。ㄋ模┬孤﹫?zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的; ?。ㄎ澹├脠?zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的; ?。┨峁┨摷賵?zhí)業(yè)活動(dòng)成果的; ?。ㄆ撸┏鰣?zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的; (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 第三十三條 在注冊(cè)工作中,工作人員有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分: ?。ㄒ唬├寐殑?wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的; ?。ǘ?duì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的; ?。ㄈ?duì)符合條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)的。第八章附則 第三十四條 獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的專業(yè)人員,符合本規(guī)定要求的,按照本規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》同時(shí)廢止。 |
注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定
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