| 【發(fā)布單位】安徽省 【發(fā)布文號】安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第100號 【發(fā)布日期】2007-06-22 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】----------- 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】安徽省 安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例 《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》已經(jīng)2007年6月22日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起施行。 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 2007年6月22日 第一章 總則 第一條 為了保障電力安全運行，規(guī)范供用電秩序，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)活動。 第三條 依法保護(hù)電力設(shè)施和電能。 任何單位和個人不得危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。 保護(hù)電力設(shè)施和電能，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會治安綜合治理范圍，及時協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的重大問題。 第五條 縣級以上人民政府電力行政主管部門（以下簡稱電力行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)的監(jiān)督管理工作。 縣級以上人民政府公安、規(guī)劃、工商、質(zhì)監(jiān)、水利、林業(yè)、國土資源、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施和電能保護(hù)的有關(guān)工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。 第六條 電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施和電能保護(hù)的義務(wù)，接受政府有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。 第二章 電力設(shè)施保護(hù) 第七條 電力設(shè)施的保護(hù)范圍、保護(hù)區(qū)按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等國家有關(guān)規(guī)定確定。 第八條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護(hù)電力設(shè)施： （一）在架空電力線路穿越城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定； ?。ǘ┰诩芸针娏€路跨越重要公路和航道等地段設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并標(biāo)明電力線路下穿越物體的限制高度； ?。ㄈ┑叵?、水底電纜鋪（敷）設(shè)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并同時將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。 任何單位和個人不得破壞和擅自移動電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。 第九條 電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對所管理的電力設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修，落實技術(shù)防范措施，及時排除故障、消除危害，避免和減少損失。 任何單位和個人不得阻礙或者故意延誤電力企業(yè)對電力設(shè)施進(jìn)行搶修。 第十條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為： ?。ㄒ唬┮苿?、損壞發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)和安全設(shè)施、器材、標(biāo)志； ?。ǘp壞、堵塞發(fā)電設(shè)施附屬的輸油、輸水、供熱、排灰、送汽等管道； （三）損壞、封堵發(fā)電廠、變電站的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭； （四）在發(fā)電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的取水口100米水域范圍內(nèi)游泳、炸魚； ?。ㄎ澹┰诰?5千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品； （六）截斷、拆卸使用或者備用中的電力線路、變壓器及其附屬設(shè)施； ?。ㄆ撸┥米耘实请娏U塔或者在電力桿塔上架設(shè)通信線、廣播線、電視接收線，安裝廣播喇叭； ?。ò耍┪：﹄娏υO(shè)施的其他行為。 第十一條 任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)實施下列行為： ?。ㄒ唬┡d建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物； ?。ǘ┒逊爬?、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品； （三）種植可能危及電力設(shè)施安全的植物； （四）導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離減少的填埋、鋪墊； ?。ㄎ澹┰诎l(fā)電設(shè)施附屬的管道保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探等，或者傾倒酸、堿、鹽等可能危害管道的其他有害化學(xué)物品； ?。┐贯?、放風(fēng)箏等可能危及電力設(shè)施安全的休閑娛樂活動。 第十二條 任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。 在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實施。 第十三條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為： ?。ㄒ唬┓欠ㄇ终茧娏υO(shè)施建設(shè)項目依法征收或者征用的土地； ?。ǘp壞、擅自涂改、移動、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記； （三）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源。 第十四條 禁止非法出售、收購電力設(shè)施廢舊器材。 出售電力設(shè)施廢舊器材的單位和個人，應(yīng)當(dāng)出具單位證明或者出示本人身份證件。 收購電力設(shè)施廢舊器材的企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗出售人出具的相關(guān)證明材料，登記出售人身份證號碼以及所售物品的名稱、數(shù)量和規(guī)格，并保存一年。發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。 第三章 電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理 第十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃，并報本級人民政府審批。已批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)電力設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃和計劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。 第十六條 在電力設(shè)施以及規(guī)劃中預(yù)留的電力建設(shè)用地周圍，建設(shè)可能影響電力設(shè)施安全的項目，規(guī)劃行政主管部門實施規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)征求電力行政主管部門意見。 第十七條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍已建其他設(shè)施保持符合規(guī)定的安全距離。需要遷移其他設(shè)施或者要求其他設(shè)施所有人采取必要的防護(hù)措施的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其他設(shè)施所有人協(xié)商，就遷移、防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工，所需費用由電力企業(yè)承擔(dān)。 鐵路、公路、水利、電信、航運、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)（包括改建、擴(kuò)建）的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)達(dá)成協(xié)議，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第十八條 新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域；一般不得跨越房屋，如遇特殊情況需要跨越時，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施，并與房屋所有人達(dá)成有關(guān)安全和補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。 被跨越的房屋不得再行增加高度。超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應(yīng)當(dāng)符合安全距離的要求。 第十九條 電力設(shè)施與農(nóng)作物、樹木、竹子互相妨礙時，按照下列規(guī)定處理： ?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕ɑ蛘邤U(kuò)建電力設(shè)施作業(yè)中，損害農(nóng)作物或者樹木、竹子的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其所有人或者管理人達(dá)成協(xié)議，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償?？撤淠拘枰k理采伐手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。 （二）新建架空電力線路建設(shè)項目需跨越林區(qū)的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐手續(xù)，按照國家有關(guān)電力設(shè)計規(guī)程砍伐出通道。對砍伐的樹木，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予樹木所有人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并與其簽訂不在通道內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全的植物的協(xié)議。 ?。ㄈ└鶕?jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，園林部門在征得電力行政主管部門同意后，可種植低矮樹種，并使樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。 第二十條 遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全時，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害,在24小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 第四章 電能保護(hù) 第二十一條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，優(yōu)化電能資源配置，防止電能資源浪費，協(xié)調(diào)供用電關(guān)系，維護(hù)安全有序的供用電秩序。 第二十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對電能保護(hù)的資金投入，采用先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理措施，降低電能損耗，優(yōu)化供電方式，提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)用戶安全、合理使用電能。 第二十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障電能質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中斷。因故需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶或者進(jìn)行公告： （一）因供電設(shè)施計劃檢修需要停止供電時，應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或公告； ?。ǘ┮蚬╇娫O(shè)施臨時檢修需要停止供電時，應(yīng)當(dāng)提前24小時公告并通知重要用戶； ?。ㄈ┮虬l(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時，應(yīng)當(dāng)按照事先確定的限電序位進(jìn)行停電或者限電。引起停電或限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。 第二十四條 供電企業(yè)安裝在用戶處的電能計量裝置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格并加封。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其進(jìn)行檢查、校驗或者更換。 用戶發(fā)現(xiàn)電能計量裝置失準(zhǔn)、損壞、丟失或者發(fā)生其他故障的，應(yīng)當(dāng)及時告知供電企業(yè)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時檢查處理;因電能計量裝置失準(zhǔn)造成電費差錯的，應(yīng)當(dāng)予以退、補(bǔ)。 因電能計量裝置失準(zhǔn)發(fā)生爭議的，用戶可以向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請仲裁檢定或者向人民法院提起訴訟。 第二十五條 禁止下列盜竊電能（以下簡稱竊電）行為： ?。ㄒ唬┰诠╇娫O(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電； ?。ǘ├@越電能計量裝置用電； ?。ㄈ﹤卧臁㈤_啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的電能計量裝置封印用電； ?。ㄋ模┕室鈸p壞電能計量裝置用電； （五）故意使電能計量裝置失準(zhǔn)或者失效用電； ?。┕室獠挥嬃炕蛘呱儆嬃坑秒姷钠渌袨?。 任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。 第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備查電人員，對用電安全情況進(jìn)行檢查。 查電人員依法進(jìn)行用電安全檢查時，不得少于兩人，并主動出示《用電檢查證》，用戶應(yīng)當(dāng)配合檢查。 第二十七條 供電企業(yè)查電人員對用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護(hù)現(xiàn)場；對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報告，由供電企業(yè)及時提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機(jī)關(guān)報案。 第二十八條 供電企業(yè)可以依法對竊電用戶中斷供電。中斷供電應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ?。ㄒ唬┦孪韧ㄖ?； ?。ǘ┎挥绊懮鐣怖妫晃：ι鐣舶踩?； ?。ㄈ┎挥绊懫渌脩粽Ｓ秒?。 竊電用戶接到中斷供電通知后，應(yīng)當(dāng)在通知限定時間內(nèi)采取相應(yīng)措施，防止發(fā)生重大損失和人身傷害。 竊電用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向所在地市、縣（區(qū)）人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理，并在3日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。 第二十九條 符合下列條件之一的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供電： ?。ㄒ唬┍恢袛喙╇姷挠脩敉Ｖ垢`電行為，并已承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的； ?。ǘ╇娏π姓鞴懿块T已作出恢復(fù)供電決定的。 因特殊原因不能在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向電力行政主管部門和用戶說明原因。 第三十條 竊電量按照下列方法確定： ?。ㄒ唬┰诠╇娖髽I(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電的，所竊電量按照私接設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊電時間計算確定； ?。ǘ┮云渌绞礁`電的，所竊電量按照計費電能表標(biāo)定電流值（對裝有限流器的，按照限流器整定電流值）所指的容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊電時間計算確定。 竊電時間無法查明的，竊電日數(shù)以180日計算；對于用電時間不足180日的用戶，其竊電日數(shù)按照實際用電日數(shù)計算。每日竊電時間：居民用戶按照6小時計算，其他用戶按照12小時計算。 第三十一條 竊電金額按照價格行政主管部門核定的電價乘以竊電量計算。 執(zhí)行分時電價的，竊電時間段無法查明時，居民用戶按照平段的電價標(biāo)準(zhǔn)計算，其他用戶按照高峰時段的電價標(biāo)準(zhǔn)計算。第五章監(jiān)督檢查 第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力行政主管部門實施電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的監(jiān)督。 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。 第三十三條 電力行政主管部門的執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施或者竊電行為的，應(yīng)當(dāng)立即制止，并依法調(diào)查處理。 電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者反映有關(guān)情況。 電力行政主管部門的執(zhí)法人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加，并主動出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。 第三十四條 電力行政主管部門可以委托符合法定條件的組織，依法對違反電力設(shè)施和電能保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，實施行政處罰。 第三十五條 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。 任何單位和個人均有權(quán)舉報違反本條例的行為。電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。經(jīng)查證舉報屬實的，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第六章法律責(zé)任 第三十六條 違反本條例第十條第一項至第七項規(guī)定，危害電力設(shè)施的，由電力行政主管部門責(zé)令改正；造成損失的，按照損失額的5%至10%處以罰款，罰款最高不得超過1萬元。 第三十七條 違反本條例第十一條規(guī)定，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品、種植植物，危及電力設(shè)施安全的，由電力行政主管部門提請本級人民政府責(zé)令強(qiáng)制拆除、清除或者砍伐。 第三十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，危害電力設(shè)施建設(shè)的，由電力行政主管部門責(zé)令改正；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十九條 違反本條例第十四條規(guī)定，出售或者收購電力設(shè)施廢舊器材的，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)依法處理。 第四十條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，有竊電行為的，由電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處應(yīng)交電費5倍以下的罰款；使用的竊電裝置，予以沒收。 違反第二十五條第二款規(guī)定，脅迫、指使、協(xié)助他人竊電，向他人傳授竊電方法，或者制造、銷售竊電裝置的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。 第四十一條 供電企業(yè)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定，擅自中斷供電或者未按時恢復(fù)供電的，由電力行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十二條 供電企業(yè)的職工在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒索用戶的，用戶有權(quán)向電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供電企業(yè)追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第四十三條 因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，竊電人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十四條 電力行政主管部門對竊電行為認(rèn)定錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并向當(dāng)事人賠禮道歉，為其恢復(fù)名譽；給當(dāng)事人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十五條 電力行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違反規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┡鷾?zhǔn)行為的； ?。ǘξ：﹄娏υO(shè)施和竊電行為，不依法查處的； （三）從電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)督管理工作中謀取非法利益的； ?。ㄋ模╇娖髽I(yè)違反本條例行為不依法查處的； （五）違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。 第七章 附則 第四十六條 本條例自2007年12月1日起施行。 |
安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例
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